拉萨市创新养老服务体系建设项目咨询
北京理德斯普企业管理咨询有限责任公司全资子公司拉萨知之科技信息咨询有限公司（简称：知之科技））接受拉萨市民政局委托，为其提供“拉萨市创新养老服务体系建设”课题研究，项目于2018年7月正式启动，2019年2月高质量完成了课题研究目标。项目启动第一阶段首先前往拉萨市对口支援省市进行调研。2018年7月上旬拉萨市民政局琼吉副局长、知之科技孙红军董事长一行，先后前往北京市民政局和南京市民政局进行调研，受到了热情接待，圆满完成了本次调研任务。孙红军董事长于2018年8月上旬在拉萨市民政局主管人员陪同下前往拉萨市城关区社会福利院进行了调研活动。在深入调研的基础上，提出了《拉萨市养老服务业发展现状调研报告》，本报告对国外养老服务发展总体情况与发展趋势分析、国内养老服务体系建设总体情况分析、西藏养老服务体系总体情况分析、北京市和南京市养老服务体系特点分析、国内其他城市养老服务体系发展情况分析。进一步进行了拉萨市养老服务体系现状分析，拉萨市、北京市、南京市养老服务体系比较分析，拉萨市养老服务体系存在的问题分析，拉萨市养老服务体系建设关键影响因素分析。在此基础上，完成了《拉萨市养老服务体系建设方案》（以下简称：方案）研究编制工作，方案明确了“十三五”时期及“十四五”期拉萨市养老服务体系建设指导思想、原则、定位、发展目标和战略选择；提出了构建拉萨市养老服务设施体系、供需体系、政策体系、智慧养老系统体系、医养结合系统体系、失能老人长期护理服务体系、多元化养老服务体系、养老服务人才体系等策略方案。
方案提出了拉萨市养老服务体系建设的指导思想：全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对拉萨市人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展，全面建设拉萨市养老服务体系。
养老服务指的是为老年人提供必要的生活服务，满足其物质生活和精神生活的基本需求。《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）中指出，养老服务业包括城市养老服务设施、居家养老服务网络、养老机构、农村养老服务、养老服务消费市场、养老医疗等内容。养老服务体系主要是指与经济和社会发展水平相适应，以满足老年人基本生活需求、提升老年人生活质量为目标，面向所有老年群体，提供基本生活照料、护理康复、精神关爱、紧急救援和社会参与的设施、组织、人才和技术要素形成的网络，以及配套的服务标准、运行机制和监督制度。养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊的生活需求和精神需求的服务行业。
琼吉副局长、孙红军董事长一行在北京市民政局调研
琼吉副局长、孙红军董事长一行在南京市民政局调研
孙红军董事长在拉萨市城关区社会福利院调研
撰稿：北京理德斯普企业管理咨询有限责任公司 综合企划室
发稿时间：2021年03月12日
